为认真落实省委关于在第二批群众路线教育实践活动中，省直部门要在业务系统采取上下联动的方法，突出解决一到两个企业和群众反映强烈的突出问题的　　意见和要求,省旅游局决定在学习借鉴省民政厅、卫生厅、农业厅等部门做法的基础上，结合旅游工作实际，在全省旅游系统开展县（市、区）旅游产品“两上线”活动，集中解决群众路线教育实践活动征求社会各界对旅游工作意见时反映最集中、最突出、最需要迫切解决的问题。现将有关工作通知如下：

　　一、紧紧围绕突出问题创新开展“两上线”活动。在省、市、县（市、区）两批群众路线教育实践活动征求意见时，旅游企业普遍反映，自身力量较小，势单力薄，单打独斗，无力与其他旅游要素大企业进行工作协调和合作，无法形成旅游要素融合发展的产业优势。游客反映，大众化旅游产品的价格偏高，散客自助游“最后一公里”问题较多，即可在酒店预订火车票、机票，但是从大交通到酒店，以及从酒店到景区的交通服务不落地。针对这些企业反映集中和涉及游客利益的突出问题，省、市、县（市、区）三级旅游部门在县（市、区）整合资源，共同推动旅游产品“两上线”，既可以解决单个企业单打独斗的问题，也可以解决企业势单力薄、难以开拓大市场的问题，还可以降低旅游价格，为游客带来实惠。特别是以酒店为主，为旅游者提供一站式旅游综合服务模式，有效解决了旅游最后一公里的问题，这是旅游部门践行群众路线的重大举措。

　　二、明确“两上线”活动的主要内容和推进办法。“两上线”活动的内容是：县（市、区）的二日游产品，由所在市旅游部门协调，上各市旅行社对外营销的旅游线路；由县（市、区）星级饭店为主提供服务的县（市、区）二日游产品，由省旅游局协调，上酷旅网开展线上营销。其中，县（市、区）的产品主要由县（市）来组织，市辖区主要承担城市二、三日游产品的营销，也可以自行组织各区的产品。各市、县（市、区）旅游部门要重点争取当地政府的支持，将旅游的食、住、行、游、购、娱等要素产品整体优惠打包，形成城市的二、三日游旅游产品，特别是要推动由政府管理的高A级景区的门票给予最大优惠。在政府支持形成惠民二、三日游产品的基础上，由各级旅游部门将包装好的二、三日游产品，上各市旅行社的营销线路、上酷旅网的营销平台。

　　三、加强组织领导和协调。各市、县（市、区）旅游部门要将开展旅游产品“两上线”活动，作为群众路线教育实践活动立学立行、边学边改，为企业和游客办实事的重要工作来抓，市、县（市、区）旅游部门要成立由主要负责同志为组长的“两上线”活动领导小组，具体负责旅游产品的设计、组织和营销等工作。从6月1日起，省旅游局将建立“两上线”旬报制度，每月10日、20日和月底前，请各市、县（市、区）将县（市、区）二日游产品上线情况报省旅游局，同时建议报市、县（市、区）群众路线教育实践活动领导小组。省旅游局将及时总结各地的好做法、好经验，活动结束后表彰一批成绩突出的市、县（市、区）旅游部门，并纳入年度考核的重要内容，通过有力的组织和良好的服务，尽快实现县（市、区）旅游产品上线，为企业发展和游客出游创造良好环境，树立旅游部门为民、务实、清廉、高效的良好形象。