摘要：东昌湖景区是聊城城市建设的核心，是聊城经济发展成果的窗口，是聊城旅游及其它第三产业的主要推动力量。打造东昌湖景区就是推动聊城旅游产业发展。我们应该把东昌湖景区做成全国最早、最大、最好的教育旅游基地，让聊城成为知识之城，智慧之都。


一、聊城市现状
（略）
二、旅游业在聊城经济发展中的地位和作用

为进一步发挥“江北水城”品牌优势，加快我市旅游产业步伐，促进我市经济发展，首先要提高认识，创新观念，进一步增强发展旅游产业的责任感和紧迫感。强调在工作中树立四个观念：树立抓旅游就是抓发展的观念；树立抓旅游就是兴产业的观念；树立抓旅游就是调结构的观念；树立抓旅游就是抓招商的观念。全市上下要进一步统一思想，提高认识，从全面落实科学发展观的高度，从事关聊城经济社会全面发展、人民群众生活质量和水平不断提高的大局出发，增强加快发展旅游产业的紧迫感和责任感，同心协力，实现我市旅游产业的大发展。加快旅游产业发展要立足当前，着眼长远，积极实施旅游精品战略，要突出抓好以下几点：在发展思路上要体现科学发展观的要求；在发展措施上要体现市场经济规律；在发展定位上要体现聊城特色。不断提高核心竞争力和影响力，抢占市场竞争的制高点，推动我市旅游业跨越式发展。

三、　对于东昌湖景区及聊城旅游业的个人看法

东昌湖景区是聊城城市建设的核心，是聊城经济发展成果的窗口，是聊城旅游及其它第三产业的主要推动力量。打造东昌湖景区就是推动聊城旅游产业发展。
目前的聊城旅游产业，历经多年辛勤经营，特别是通过打造“江北水城”的品牌，已经取得了明显的成效，在全省、全国赢得到较高的知名度，越来越多的人知道了江北水城，甚至也一度来到了聊城。但这些外地的游客就像南来北往的大雁一样，迅速地掠过聊城的天空就远走高飞了，没给我们留下应有的经济效益。
“把游客留住”，是聊城旅游发展中亟待解决的一个主要问题。
坦率地说，虽然我们聊城有深厚的历史文化积淀，也被评为“中国历史文化名城”，但是真正在历史上能够名传天下的景点寥寥无几，对外地人的影响力十分有限。近几年来，经过我们艰辛努力励精图治，聊城的城市建设和景区建设取得了翻天覆地变化，一座新聊城已经出现在世人面前。但是，这仅仅是就我们自己纵向比较来讲，如果和其他省市地区横向相比，我们不得不承认：在景点上，我们缺少优势，缺乏吸引力。
夸张一点儿说：“聊城无名景”！
我希望大家能认同这一无情的论断。虽然我知道，东昌湖是江北水城的一颗明珠，京杭大运河是聊城的一条玉带，我本人也一直以我是聊城人而自豪。但冷静下来，和其他地市客观比较一下，聊城水景只是我们自己的孩子，自己看着好。
或者说，东昌湖景区是一幅还没有完成的伟大作品。也可以说，它是一座精美的舞台，优秀的演员还没来。
东昌湖景区是聊城最宝贵的旅游资源，开发东昌湖景区，至少要站到全市旅游业发展的高度上来进行分析。


四、　东昌湖景区的人文走向：知识之城，智慧之都

对于东昌湖景区今后的建设和发展，坦率地说，我个人不赞成做太多太大的娱乐项目。随着全国各地对旅游业的迅速重视，越来越多的娱乐项目陷入“画地为牢，重复建设”的境地。要想从旅游方面把东昌湖景区做出名气来，我们不得不努力引进大型项目。而大型项目投资规模庞大，市场风险巨大，还要投入很多时间去宣传推广。等我们炒作出名气来，此前蜂拥而上的聊城本地（含各县市区）游客早已把它折磨得不成样子了。
从某种意义上说，聊城人综合素质偏低，是聊城旅游业发展的最大绊脚石。我想，我们东昌湖景区是有切肤之痛的。其实，东昌湖景区已经建设得很漂亮了，但是由于它缺乏历史人文积淀，又不断有极少数人去搞一些无聊地破坏，所以没能把她的魅力充分展示出来。显而易见，提高聊城人的综合素质是聊城旅游业发展的必经之路，这一关过不好，其他建设工作的效果就要打折。
聊城人需要教育培训，全国人民都需要教育培训。把教育培训和旅游景区结合起来，把科学文化和旅游景区结合起来，是一个很好的出路。
我想，我们应该把东昌湖景区做成全国最早、最大、最好的教育旅游基地。
从旅游的客户群体上来分析：组团群体主要由两部分构成：权力大的党政机关，效益好的企事业单位。散户群体主要是高收入的个人、家庭。可以说，大部分旅游的客户群体喜欢教育培训，需要教育培训。
教育培训将是一个永恒的主题。随着社会主义市场经济的全面深入发展，每个人都要积极地学习才能更好地迎接事业上的挑战，才能更好地享受生活上的快乐。对于高收入群体来说，更是如此。
教育培训不仅能提高聊城人的综合素质，也能把游客留住――我们能教他几天，就能把他留几天。
我想，教育培训应该包括四个版块：政治教育、企业培训、科学研讨、文化普及。
1、政治教育上，我想我们聊城是有优势的。江北水城，英模辈出。我们有孔繁森纪念馆，再建一个刘邓大军挺进大别山纪念馆（据北京方面不一定可靠消息说，建这个馆，是可以由中央拨款的），再建一个党史、团史展览馆（在我印象中，全国还没一个完整展示党建、团建历史的展览馆），或者还可以再加上其他的什么政治教育项目（有待于进一步考察论证。目前我的想法是做成一个主题不确定的展览馆，如济南的舜耕国际会展中心，政治经济灵活变通一－聊城真的缺少一个像模像样的会展中心）。
有了这三四个项目，就可以设计出红色教育旅游线路了：参观展馆，游览水景，再请白云检察官或白云热线办公室做一场报告，整个线路至少有三天两夜了。
2、企业培训上，我想先引入工业旅游的概念。近年来，我市发展较快的企业为数不少，如茌平信发、高唐时风、阳谷凤祥等，参观完了到水城明珠大剧场听专家论坛讲座，水城明珠是剧场也是讲坛。再在水面上做一个企业拓展营地，从东昌湖水面上乘坐直升机起飞到开发区的湿地公园做野外训练。
如果有意把企业培训做大做强，我们还试着做些MBA、EMBA等方面的中短期培训班。现在很多企业把疗养、培训和旅游同时列为公司的福利项目，我们可以把他们结合起来。甚至，我们还可以谋求在聊城建立香港大学专业进修学院山东分校（我有相关渠道）。我们也可以先在湖边建设一个大型的高档老年疗养院（养老院），同时面向游客开放。
具体培训项目，我们可以为企业旅游客户贴身订做。
3、科学研讨上，其实就是会议旅游的一部分。我们只是把科学研讨会抽离出来，提升一个高度，做得专业一些。随着中国经济的快速发展，各领域内的研讨会越来越多。特别是某些尚处于民间阶段的高端研讨，由于其还没有得到官方的充分认可支持，往往无所寄托。但在此阶段已有部分媒体为之派出记者采访。科学研讨的意义，就在于既给聊城带来“知识之城，智慧之都”的美誉，也给我们带来了记者。坊间虽有“防火防盗防记者”的传说，但要把江北水城抬向一个新的高度，还是要靠记者的推广。
4、文化普及上，有一个核心项目，可以论证一下：万国博览园。在该园内，浓缩着所有建交国家（地区）的历史、经济、文化。或许这个项目太大了，我们可以分期进行。这个博览园与党史展览馆相互辉映，反映出聊城人民“胸怀祖国，面向世界”的精神风貌。以此与各国驻华大使馆、领事馆建立起密切的联系，有利于聊城企业做国际贸易，也有利于聊城旅游业本身的发展――“让洋人来的更多一些吧”，我们在园内建立了来访纪念林。
在中国，研究历史的人要研究傅斯年，面向世界的人要游览聊城市。
以上只是描述关于东昌湖景区未来的精神内核，列举了一些核心项目，其配套设施及实施细则还有待于进一步论证。
据说，聊城是一个小姑娘，模样好看，但是没有穿上好衣裳。通过前几年打造“江北水城”的品牌等一系列艰苦卓越的工作，我们给聊城披上了华裳。现在，我们应该让这个美丽的小姑娘去上学堂了。所以，我想立足东昌湖景区，把聊城推向“知识之城，智慧之都”。

五、教育培训市场的前景瞻望

　　近年来，教育的产业化，国际化发展，使教育培训机构得到了空前的发展。教育培训被认为是最有价值的投资项目，为全球的战略投资家所推崇。教育培训市场已被公认为是最具“钱景”的市场之一。那么教育培训市场到底有多大的潜力，投资教育培训市场，如何才能从中分得“一杯羹”？教育培训市场的前景

教育培训市场发展的宏观背景

　　目前中国的教育培训市场，可以称之为“朝阳产业”。中国社会正处在由计划经济转向市场经济，逐步融入经济国际一体化进程时代，社会的变革让人们感到生活的节奏加快，知识更新的的频率更快了，竞争的激烈程度加深了。新的职业生活的挑战与岗位竞争的压力，迫使他们接受再教育，庞大的“充电”大军，形成了规模庞大的教育培训市场，这一宏观社会背景，促成了教育培训市场的快速发展，也决定了教育培训产业将在一个较长时期内不会受到冷落。

　　江泽明同志在中国共产党第十六次全国代表大会上所作的报告中明确提出全面建设小康社会的目标，其中一个重要方面“是全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系，科学和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。由于教育资源的稀缺，也由于“校园式”教育的特点和局限,建设“全民学习、终身学习的学习型社会”，只能依靠社会的教育培训市场。由此不难看出，教育培训市场的发展，正迎合了国家宏观发展战略的方向。

　　本世纪初，高校毕业生进入了快速增长的时期，2004年高校毕业生数量预计达250万人，就业竞争的加剧，将越来越多的毕业生推向培训市场。他们试图通过培训和再学习，提升在就业市场上的竞争力。调查显示，40%的大学生参加过校外培训班，内容涉及第二外语、电脑、英语考试辅导等；研究生招生最近几年连续扩大招生规模，普通高校招生规模也保持较高的增长水平，这刺激了考研、高考方面的培训市场需求。

　　另外，近年来的几件大事无疑对教育培训市场，尤其是对北京、上海这样的大城市的教育培训市场起到了重要的促进作用。这就是中国加入世界贸易组织和北京申办2008年奥运会、上海申办2010年世博会的成功。这必将使外语和各类经济、管理培训班进一步升温。

综合这些因素来看，教育培训市场需求强劲，在一个时期内仍将保持强劲的增长势头。

教育培训市场的规模

　　目前教育培训市场到底有多大？还有多大的发展空间？首先从总体上来分析。目前我国居民储蓄已超过8万亿元，调查显示，教育成为储蓄的主要动机之一，全国居民潜在的教育支出每年约为2500亿元，也就是说我国存在着一个2500亿元的教育市场。目前的趋势是用于义务教育（中、小学）和学历教育（如中专、本专科、研究生等）的投入比例下降，用于教育培训的投入比例逐年增加。

　　从细分市场看，IT培训和外语培训是教育培训的两大支柱。根据赛迪顾问发布的《2002-2003年中国IT市场研究年度报告》，去年我国IT教育培训市场增长惊人。IT教育与培训市场总体规模达到25.3亿元。而这一数字在2001年和2002年分别是18.2亿元和21.3亿元。两年增长速度分别为16.3%和17%，2002年增长幅度更高达18.8%，连续三年实现了双位数的增长。在外语培训市场（主要是英语），有专家估计，去年仅北京参加人数在20万以上,支出金额约8亿元。另据专家估计，2001年中国企业培训市场就达约10亿美元，需求最大的领域是：销售、项目管理、市场、管理、沟通、团队建设、人力资源等。

　　上海昂立进修学院对上海整个培训市场规模进行过调查和统计，其结论是：上海去年约有200万人接受各种培训，按每人投入500元计，总投入达100亿元。而人们普遍认为，北京的教育培训市场规模不在上海之下。和其他很多行业不同的是，教育培训行业不必花太多的心思去把“蛋糕”做大，社会的变革促使人们观念发生转变，自然而然地培育了教育培训失常，目前这一市场尚有很大的潜力。

教育培训市场的竞争策略

　　在市场经济条件下，有需求自然就会有提供者。巨大的利润吸引了大量投资者进入教育培训领域。投资的方式主要有两种，一种是独立投资，这是投资者往往对市场运作有很强的驾驭能力、丰富的管理经验，且具有相当雄厚的经济实力。另一种是借助外力合作办学。投资者可以借助合作方（多为学校）提供的办学资格、经营方略进行经营。这种投资方式的特点是投入资金较小，风险不大且容易控制。因为教育培训很多方面受到资质、国家政策的约束，因此这种方式比较多见，但是一般而言规模不太大。

市场定位是制定竞争策略的前提

　　教育培训市场利润丰厚，而进入的技术壁垒和资金壁垒却比较低。但这并不意味着谁进入这个市场都能赚到钱。据统计，目前上海地区提供教育培训的机构已达2000多家，包括外资、合资、民办、高校办等各种性质。学员接受培训的种类和内容包括学历文凭、高教自考、技术职称、外语、电脑、管理、高考复习等。其中，竞争最为激烈的是外语类（CET、PETS、口语、雅思、GRE、口译、商务英语等）、电脑类（等级考试、图形设计、网络技术、编程技术等）和管理类（企业团体培训、MBA等）。北京市每年新增教育培训机构300家，同期自然“死亡”的也有300家左右。有观点认为，淘汰率如此之高，关键原因在于这些培训机构太小，力量太弱，没有能力站稳脚跟。笔者不太认同这种观点，从目前的现实情况看，整个教育培训市场的需求是富有弹性而且呈现高、中、低不同层次的，这些培训机构失败的原因，很大程度上是市场定位不准，没有找准适合自己的细分市场，并制定适合自己的竞争策略。

　　教育培训领域的广阔市场和丰厚利润，使得西方国家加紧了进军中国教育培训市场的步伐。这些国外公司进军我国教育培训市场，采取的是目前国际流行的“教育连锁经营”的模式，其特征是加盟授权和特许经营。肯德基、沃尔玛等国际知名品牌，都用这种方法打开了在中国的成功之门。APTECH计算机教育、英孚英语教育在全球推行特许连锁经营的方式，已经取得成功。如今微软、APTECH、SKILLSOFT、剑桥少儿英语、英孚等公司都已进军中国，占领了中等偏高和高端市场。微软公司是最早进入中国计算机培训市场的外国大公司，一开始就推行的是特许经营或授权培训的方式。印度最大的计算机教育培训机构APTECH公司2001初与北大青鸟合作，组建北大青鸟APTECH，在国内采用加盟授权的方式开展计算机软件工程师的培训，仅仅一年的时间，北大青鸟APTECH就在国内建立了56家培训连锁店，学员总数超过一万人。“剑桥少儿英语”与中国教育部考试中心合作，在全国各地发展了大量培训网点。2002年3月，神州数码公司与NAI公司签定合作协议，代理其全资子公司SNIFFER大学的课程，全面SCPP认证体系在中国的发展。

　　市场经济是一种开发经济，教育市场的长久封闭既是不理性的，也是不现实的。如何面对国外竞争对手，这是从事高端培训市场的国内公司所要考虑的主要问题。在目前的情况下，对于大多数从事高端培训市场的国内公司而言，与国外公司合作，“与狼共舞”是一条有点无奈但正确的选择。同样，选择和中国本土的教育培训机构和公司合作，也是跨国公司进军中国教育培训市场的必由之路。中央教育科学研究所徐芝研究员认为，“教育连锁店”的模式具有很大优势。加盟授权，连锁经营的模式非常适合推广像计算机培训、英语培训、会计师资格认证这样的技能培训，通过系统的程序化设计和比较严谨的日常管理，能够在连锁成员之间形成核心竞争力和规模效益。统一的利益追求又会强化这些连锁经营者的品牌意识，从“培训流水线”上走出来的受训者就会有一种认同感、成就感。这就形成了教育机构总部、授权加盟者，受训者三个利益主体之间的良性互动，从而达到双赢。国内机构首先要虚心向国外同行学习，在合作中壮大自己。

　　对于少数有实力的教育培训公司，则要坚持和发展自己的品牌，最典型案例是“新东方”。2001年新东方学校培训量累计达25万人次，稳坐中国英语教育头把交椅，其品牌具有非常高的价值。如今市场上就有这样的情况，要考GRE的学生，到新东方报名晚了，宁愿坐过道也不去其他公司的培训班。目前“新东方”已经与联想集团合作，成立了“新东方在线”，开拓除英语外更广泛的培训市场。对于新东方这样的公司而言，保证质量，维护品牌信誉，处理好规模扩张和管理、质量监控间的关系是非常重要的。


六、教育培训市场的发展趋势

　　培训市场的形成与发展，并不是偶然的、孤立的，它是在社会主义市场经济体制形成过程中多种因素促成的结果。市场经济体制的确立，经济结构的变革，市场体系的发育，企业劳动用工制度的改革这一系列现实背景，是培训市场得以启动和发展的必要条件。

　　教育是政治经济的反映，教育体制总是与经济体制相适应，一旦经济体制发生变化，教育体制也必须相应地进行改革。党的十四大明确地提出："我国经济体制改革的总目标，是建立社会主义市场经济"这是对社会主义理论认识上的深化。这一重大变化给社会政治、经济、文化等领域带来了深刻变化，也对教育产生了直接的影响。建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制理所应当地成为教育体制改革的目标与方向。

　　成人教育是与社会发展和经济建设联系最紧的一种教育类型，经济领域中的一些基本运作方式，同样适用于成人教育领域。其中建立成人教育科技市场、成人教育生源市场、成人教育人才市场、成人教育培训市场等一批成人教育市场，是成人教育适应市场经济发展的必然趋势。只有这样，才能使成人教育与市场经济体制接轨，才能使学校面向社会办学，同时也使社会能够充分利用教育资源，学校的活力和动力才能得以增强，才能更好地发挥成人教育直接有效地为经济建设服务的功能，这是培训市场得以形成的动力与源泉。

　　其二，劳动人事用工制度的改革为培训市场的形成提供了可能。

　　转换企业经营机制，把企业推向市场是我国企业制度的重大改革。这一变化促进了劳动用工制度的改革，以往那种国家包分配，用工终身制等劳动用工制度必将被聘任制、合同制所代替。企业有权选择职工，职工也有权选择企业和工作岗位。需要学习，要求培训已成为职工获取新的工作，更好的工作、更高的工资、职务晋升的必要手段和途径。这种培训是个人根据自身的需要自觉自愿地参加，在经济学上称为"个人人力资本投资"，只有当个人经过投资，而获得了收益成为可能，个人才会到培训市场寻找培训信息，参加培训。所以说，只有职工真正拥有了选择职业、企业和工作岗位的自主权时，职工培训市场才能形成。　　

　　其三，建立培训市场是成人教育体制改革的必然趋势

　　在计划经济体制下形成和发展起来的成人教育体制，存在许多弊端，学校缺乏办学自主权、奉命办学、教育资源得不到充分地利用和发挥。随着社会主义市场经济体制的确立，按照市场经济体制的需要来规划和设计成人教育，已成为成人教育体制改革的出发点和归宿。转变行政管理职能，下放权力，使学校真正成为办学的实体，建立以竞争为手段，以提高效益，优化结果为目的的运行机制(市场体制)，已成为成人教育体制改革的重大决策。在这种背景下，培训市场的形成与发展成为必然，它的出现可以使成人教育按市场的需求办学，使市场调节成为管理成人教育的重要手段。　　


　　科技发展日新月异，人类社会进步加速发展，企业竞争、人才竞争导致终身学习成为趋势。在美国，教育产值处于美国经济所有产业的第三位，仅教育服务一项每年创下的收入就达2000亿美元，提供了200万人的劳动就业机会；在中国，民办的技能培训、职业再教育成为社会公立学校、义务教育的重要补充，日益展现其强大的生命力。

　　根据中国居民储蓄存款做出的保守估计，中国教育培训市场的潜在市场规模达3000亿元，并保持着迅猛的发展速度。教育部公布，2005年全国各级各类民办学校（教育机构）共8万余所；民办幼儿园8.55万所，培训机构20631个，参加培训人次893.81万。

　　赛迪顾问最新数据表明，2005年中国ＩＴ培训与教育市场销售额突破40亿元人民币，连续几年保持近30％的市场增长率，远远高于全球ＩＴ培训市场12％的增长速度。从发展趋势来看，未来3到5年该行业的增长率基本会在20％－25％之间。中国社会调查所公布，当前中国英语培训市场的市场总值大约是150亿元，目前全国的英语培训机构总数也已达到了5万家之多，预计2010年，我国英语培训的市场总值将会达到300亿元人民币。按照城镇家庭每月为6岁以下的孩子教育投资50元保守估计，0－6岁儿童教育市场消费额就可达到312亿元。事实上，家长对婴幼儿的教育投入远不止于此，专家预计，在未来五六年中，我国婴幼儿教育市场消费额将达到上千亿的规模。

　　根据中国连锁经营的年度调查显示，培训教育业的连锁企业数量稳步增长，2005年主要培训教育连锁品牌的店铺增长率约26％。全国性连锁品牌正在形成，消费者对品牌价值的认同度越来越高。其中ＩＴ培训市场的品牌集中度较高，前五个品牌约占全国ＩＴ培训市场份额的50％。相比之下，其他培训教育领域的市场集中度还较为分散。

　　调查还发现，培训教育连锁品牌中80％已采用了特许经营方式，超过60％的连锁品牌在直营与特许方式选择上有个共同点：总部所在城市常常以直营为主，总部以外的地区以特许加盟为主。

　　此外，近日发布的《2006中国培训教育业连锁经营发展调查报告》还显示，培训教育业连锁经营发展还面临六大问题]国内的培训教育市场集中度不高，连锁程度较低；企业成立时间短，连锁企业的教学改革有待深化；许多培训教育项目办学特色不鲜明、没有自身课程体系，企业尚需加大课程及教材的研发；潜在加盟商的投资热情有待激发；传统正规教育的运营经费绝大部分来自国家财政投入，而作为正规教育补充的培训教育则主要是依赖私人部门发展起来的，在国家的财政教育资金支持方面所获甚微，因而在扩张发展时遇到资金瓶颈是普遍现象；鉴于零售业在国民经济中的重要地位，政府已明确出台支持政策扶植国内零售企业发展，由于职业教育和培训行业对社会进步、经济发展一样有着重要作用，也应出台明确具体的支持政策。
 

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