6月30日，全国旅游安全工作会议在京召开。会议强调，“旅游安全”不仅仅是旅游部门负责的安全，国家旅游局党组高度重视，党组书记、局长李金早同志多次指出，要按照“党政同责、一岗双责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”原则，加快推动形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责”的旅游安全责任体系与工作体制。国家旅游局副局长李世宏出席会议并讲话。
    会议的主要任务是按照党中央、国务院关于安全生产的总体要求，认真总结2014年旅游安全工作，分析涉旅突发事件特点，分析当前旅游安全形势，厘清旅游安全监管职责，明确旅游安全监管思路，强化旅游安全管理。
    会议指出，旅游业综合性强、覆盖面广、产业链条长。涉及交通、质检、食品、卫生、消防、气象、公安、出入境管制等各个领域，任何一个环节出现问题，都可能给旅游者生命财产造成重大损害。随着旅游市场规模迅速扩大，旅游者出游方式日趋多元，旅游产业链条不断延展，国内及国际环境日趋多元和复杂，加之旅游安全监管责任体系尚未完善，社会公共安全保障体系建设仍处于比较初期的发展阶段，游客出游过程中遭遇各类安全风险的概率与日俱增，旅游安全保障工作压力空前。旅游安全生产工作的长期性、复杂性、反复性和突发性依然突出，全国旅游安全生产形势较为严峻。
    会议明确，“旅游安全”不仅仅是旅游部门负责的安全。根据《旅游法》第76条规定：“县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责”，必须要按照“党政同责、一岗双责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”的原则，推动形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责”的旅游安全责任体系与工作体制，加快推动完善旅游安全整体责任体系。
    会议强调，旅游安全是旅游业发展的基础，更是旅游业发展的生命线。各级旅游行政管理部门一定要牢固树立安全红线意识，以对党和广大游客高度负责的态度，既要加快推动完善旅游安全整体责任体系，在当地政府统一领导下做好旅游安全工作，又要切实承担旅游部门自身安全管理职责，履行《旅游法》赋予的职责，认真做好旅游安全监管工作。一要加强旅游安全预警提示。及时发布和撤销面向旅游者的安全提示，给予游客更为及时的引导。二要加强旅游安全监管。按照“谁主管、谁负责”的原则，做好旅游部门管理的旅游企业的安全制度及预案、安全提示、安全培训、应急处置等监管工作。三要加强旅游应急管理。及时修订完善旅游应急预案，加强应急演练和旅游应急救援指挥平台及救援装备建设，按规定及时上报突发事件和安全事故。四要加强涉旅事故的处置与追责。强化与公安、武警、安监、交通、卫生计生等部门的信息共享和协同救援机制，加快推进旅游保险保障体系建设。
    据了解，本次会议是自2012年以来时隔三年召开的一次旅游安全工作会议，也是近年来旅游安全工作的一次重要会议。全国31个省区市和新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市以及苏州黄山桂林焦作等重点旅游城市旅游委局主管安全工作负责人和有关人员、国家旅游局相关司室负责人参加会议。山西、黑龙江、浙江、安徽、云南、甘肃六省旅游部门和旅责险统保示范项目调处中心负责人分别作交流发言。
    而就在6月12日，2015智慧旅行服务OTS与大数据论坛上，就旅途安全与服务也展开了一场讨论。安联救援中国旅行与健康管理业务销售总经理许伟明、平安财产保险个意管理室经理曹抒言、安盛天平财产保险零售业务部总监蒋盈、人保财险电子商务中心对外合作总经理顾胤、新华保险上海分公司新渠道营业区销售总监张钰等旅游安全保障机构负责人上台，与主持人中元保险经纪公司创新业务部总监赵晓辉一同畅谈旅途安全服务。以下为研讨实录：
    主持人：大家好，很荣幸有这样的机会参与本次论坛，我是来自中元保险经纪公司赵晓辉，刚才已经介绍了几位嘉宾，我就不过多介绍，大家最近关心热门的话题就是东方之星沉船事件，其中涉及到的个人意外险和旅行责任险，在400多名游客当中绝大多数属于夕阳红，乘客是50－80岁。行业的各位老大都知道，保险对投保人年纪有一个限制，这个过程有一部分人没有意外险，我们对老年人超过70岁以上，有些保险是减半的，甚至有一些超过年龄是不能理赔的，这样重大的灾难，谁为游客负责任吗？是个人、旅行社、政府的哪一方呢？希望各位老总给我们谈一些？
    许伟明：保险产业有不同的类似，出现安全事故我们是第一时间到现场，然后加入救援公司。我们服务也配合得很好，我们没有年龄限制，我们能发挥救援冲在最前面的作用。
    曹抒言：如果就沉船的事件来看谁负责任，我们从不同的角度来说都有一定的责任，政府是不是平时在保险的教育上，包括安全教育上面做得不够，组团社是不是在出发以前没有尽到提示购买保险的义务，个人也没有意识购买保险保障出行的安全。我们可以看到，事故发生后第一时间在现场的人之中肯定有保险公司和救援公司带着理赔和救援人员去的。这次沉船事件中都是夕阳红，境内旅游的保险对年龄没有特别的要求，80岁都是在承保范围内，可能对境外高端团队有一些减半的情况，现在国民经济的提高，老年游也越来越多，同业很多公司都会放开老年人年龄限制，我们可保范围也在逐步增加。我们希望不单单是保险公司和政府在呼吁旅游前做好保险的购买，作为组团社，我们旅游的销售渠道也应该尽到这个义务，这不但是为了自己的利益考虑，也是为了旅客考虑，为客户家庭以后经济的保障，对客户亲属子女的保障都是非常有利的。
    蒋盈：关于沉船的事件谁应该对这个事件负责，这个事件最终调查结果没有出来，哪一方负的责任是多少都不清楚，如果有责任方的情况下，责任方要承担比较大的责任。对于责任方来讲，我们想到这个船的船主有没有责任，组织的旅行社对游客的安全有责任。台下很多旅行社的同事，都会考虑到我在做这个行业，我的每天在接团，但是在商业操作当中如何做一个风险的分摊，旅行社的责任险是强制保险，这也是帮助旅行社同行分担责任的安排。再讲到如果在这次事故当中本身没有人出错，完全是天灾人祸的情况谁来负责任，从法律来讲没有人负责任，这个时候国家也好，机构也好，他可以处于人道精神考量，给予你一定的帮助，但是从法律高度来讲没有人负责任，我们作为自然人来讲，我是不是应该对家庭负责任。沉船事件造成最高的损失就是人死亡，我们在出行的时候，死亡对我们来是最大的损失，可能还有其他的损失，比如说境外医疗，国外的医疗是非常贵的，小的损失到航班的延飞，如果遇到最高死亡的时候，我要不要对家庭负责。在整个行业当中，你鼓励游客买旅行保险，当这个事故发生的时候，毕竟你找到一个机构，他是名正言顺的，他是理所当然要承担经济上的给付责任，对于你们来说，道义上来讲也是一种释放，这也是我们的观点。
    顾胤：我们一直在思考涉及到这样的事件，特别是东方之星这样大的沉船事件。讲到责任的问题，整个的责任定性还没有出来，但是我相信责任一定要追究的，追究责任的目的并不是说仅仅为了惩罚一部分的人，而在于今后避免同类型事故发生，这是他的目的，因为发生这样的事情，相信每一个人都会心怀伤感。发生这种事情以后，除了责任的追究以外，我觉得在这种事件中，保险公司理所当然应该承担合同约定的责任，我们人保在事件发生的36小时之内进行了1000万一次性的赔偿，除了这个之外，我们还有针对个人旅行险的赔偿。赔偿的目的一方面是对于整个受害人家庭的支撑，虽然这次都是年纪大的人，可能已经不是家庭主要经济来源，但是一旦发生家庭主要经济来源人身伤害之后，所有的赔偿是对家庭的支撑或者再造，谢谢！
    张钰：我来自新华保险，话筒传到我这儿我感觉已经没什么可说的了。我代表公司说两句，目前事故还没有定性的情况下，还不是讨论责任的时候。第二个，我们从乘客的角度考虑，他能得到什么，结合判断有以下几块。第一块作为船主为船购买船舶险，以及附属乘客人身保险。第二块，旅行社有强制的旅游保险，第三块是旅行社在这些游客参加旅行服务的时候，可能会建议他们购买旅游保险，或者是旅行社赠送了一批旅游保险，还有咱们平时保险积累。比如说我现在有100万的房贷，我突然走了的话，我的赔偿金额应该有230万，我有130万的意外伤害，还有100万飞机意外险，买这些险是为了如果我出了事故，我的家庭还能支撑下去。事故发生之后，国家处于人道主义应该给予补偿。最后是爱心捐款，广大群众针对这个事情进行一些捐款，捐款的金额会有制定的基金会进行操作，以上是我个人的判断，谢谢！
    主持人：其实我们刚才这个问题抛出来并不是追究到底谁为这个事情负责任，因为这个事情发生了，我们更多是防范这些风险的发生，但是大家都知道风险是无处不在，不管您是否买了保险，其实风险都在那里不增不减，事故发生的时候保险体现的是社会责任雪中送炭。保险公司近年来产品越来越丰富，各位老总能不能把内部信息做一个分享。
    许伟明：我们公司是救援公司，我们也是跟很多保险公司、企业、银行、合作，其实我们公司也在做旅游保险，跟一些保险公司合作。我们公司今年跟去年比较增长了300%，不仅是这次事故，还有去年前年的事故，所以救援公司也推出新的服务，和不同保险公司做一些新的产品，我们今年也在跟旅游保险做这块业务，占我们公司11%左右。
    曹抒言：旅游保险占平安产险的份额比较小，因为平安财险的产品大部分保费是在车险，人身险旅游保险占20%－30%，而近几年旅游保费增速已经超过了40%。
    蒋盈：我先介绍一下安盛集团，安盛集团起源于法国的保险公司，他在福布斯排名应该是排到16位，在全球保险金融集团是排位最高的，同时也是保险行业全球品牌知名度最高的企业，他在欧洲知名度非常高。安盛集团的传统来讲，旅行险零售业务这一块在整个旅游企业占有非常重要的地位，我们有自己的旅行公司，也有专业的救援公司——安盛救援，是全球三大救援公司之一。在财产险这一块，目前主流的业务量都集中在车险，但是你除掉车险，人身险的比重还是比较高的，安盛在中国的战略有两条，一是今天大会的主题互联网化，大数据化，我们叫互联网转型，第二是大力发展零售业务，就是车险、旅行险，安盛集团未来的发展方向，安盛目前在亚太区创建了三个实验中心，今年全球CEO峰会从巴黎搬到上海来举行，会把金融市场创新实验室放在上海，大数据创新实验室放到新加坡，策略性投资实验室放在香港，这个是对产品线相当的重视。
    顾胤：作为人保来说，在座各位在人保都有相关的产品，刚刚几位老总说的，作为财险业务，最多都是车险，人身保险在财险里面是比较小的业务。我觉得其实大家都在讲互联网思维，互联网的改变在很大程度其实改变了供需结构，旅行险是最明显的例子。作为一款保险产品，他的交易成本很重要，旅行险的量很小，保费很低，这些保单按照原有的交易方式来看，他的成本很高。旅行险的服务成本很高，比如说在原有保险公司里面，我们很多需要纸质单的传递，才能跟保险公司进行相应的理赔，旅行险可能会更复杂。现在互联网的改变，从交易成本来讲，客户从一些平台直接购买保险产品，所以他改变了理赔的效率。通过这些形式的改变，在最近一两年在旅行险市场上已经有质的飞跃，整体的规模不止是几倍，可能是几十倍的速度在发展，我们对于旅行险未来发展防线也是寄予厚望的。
    张钰：其实这样的情况在我们新华也是这样的，新华是1996年成立，我们每年保费在1000多亿，旅游险占比比较低。公司的策略是希望更好为我们的客户做好平台的服务，旅游险的客户消费能力比较强，我们把这个服务做好，对于其他业务推动是非常有帮助的。从最近三年来说，我们旅游险超过100%。在我们这个领域尽量做得更细、更专业，这样保持服务的稳定性，谢谢！
    主持人：非常感谢几位老总给我们分享的这些数据，通过几位的分享不难看出旅游险在各大保险公司中所占份额并不大，不单说保险公司不重视旅游险，连我们自己也不重视旅游险。我不知道大家有没有听曹总前面提到，很多时候车险的保费都超过旅游险，现在大家都有车，大家肯定为自己的车买车险，但又有多少人为自己购买了人身保险呢？这个是非常值得我们思考的一个问题。
    我这边有一个近年来购买旅游意外险的数据，在国内只有3%的人主动为自己购买，在香港比例是50%，在日韩比例是90%，欧美可能接近于100%。我们个人应该提高这样的风险意识，当然也希望各家保险公司的老总，能够设计出更好的保险产品，为我们广大游客和旅行社保驾护航。
    刚才我们提到在互联网时代，从线下到线上旅游保险结合得越来越紧密。现在大家采购旅游产品更多是通过手机端APP，购买保险也是通过手机或者电脑来完成的，我想问问在座各位领导，怎样在互联网时代把保险引入到互联网旅游当中更好的做一个结合？
    许伟明：无论线上线下的旅行社都已实现与我们公司保险平台的对接，电子保单、救援情况都能用手机查询，我们公司未来很多的业务都是通过无人化来进行。
    曹抒言：互联网对旅游行业的改变也带动旅游保险的改变，这个主要体现在几个方面：首先是旅游保险的产品，不像以前搞意外、医疗、财产，从前年开始我们已经针对不同旅游产品，比如潜水、滑雪、邮轮。根据其各自的特色、特点，提供更有针对性的配套的旅游保险产品，比如说去非洲游有流行性疫病的保险。这就是互联网所带来的旅游保险的细分，从而保证旅游产品的变化。
    第二点就是投保方式，现在不用线下投保，我们有二维码投保，还有H5页面投保，这些都是符合移动互联网发展趋势。
    第三点是大数据的改变，平安产险主要依托平安集团的优势，大家知道集团里有银行、投资，包括寿险公司。像旅游会把客户做一个画像一样，今后旅游保险产品也会跟客户画像匹配。在客户不同人生阶段，他出行的方式是不一样，我们会根据客户不同人生阶段匹配不同旅游险的产品。
    再一个是服务，我们现在合作的救援公司是欧洲一家比较著名的救援公司。他们会给我们提供相应的服务，利用互联网、数据、地图地位，帮我们提供出行目的地安全的方式，这个是平安产险利用互联网做的事情。
    蒋盈：互联网作为革新的技术，他使得信息交流速度更快，获取成本信息成本更小，获得的成本低，能够增加你的生产，使整个过程都更加有效率。互联网给旅游给保险带来的改变，我们很多旅行产品设计已经根据互联网特点去做，互联网有碎片化的特点。比如说航延，在我购买机票的时候就是想到航班延误，我们就是把互联网碎片化，这个是互联网给产品设计的变化。
    第二个从渠道的变化，以往保险公司渠道是线下经代公司，经代公司从线下转到了线上，这个是渠道的改变，使得客户更加容易方便简洁买到产品。还有服务也是改变，讲到航延，我们可以做到自动理赔，你不用给我审核数据，我看到你的航班延误，我就可以把钱打到你的账上，互联网可以让我们保险公司很快判断你的理赔，对于客户来讲非常方便，我们公司也在做在线理赔。客户看到他的理赔进程就像你查一个顺丰包裹。互联网对保险行业带来的改变是方方面面从前端到后端，这个是我分享的。
    顾胤：我觉得互联网的改变来自于几个方面，特别是对于整个旅行险的发展，第一个是产品端，特别是C端的产品更加关注产品本身的场景化和碎片化，把这种原有大而全的产品进行拆散，给客户最需要的，融合到他不同场景中设计相应的产品。第二个是大而全，比如说旅行社在做一些分销的产品。
    第三个是借助互联网做一些定制化的设计，比如说我是一个潜水爱好者，保险公司在做潜水保险，在国内都缺乏很转移的潜水保险，所以说我们要结合不同的东西，看到这种新的旅游市场的需求，无论在潜水、滑雪、高原有新的保险产品定制化提供。第二个，除了产品之外还有技术，能够有快速、高效与不同平台之间接口的接入，同时保证系统的稳定性。第三个，在互联网时代，不同行业之间的界限已经越来越模糊了，正如我们现在很多保险产品通过旅行社做一些前端的销售和后端的服务，我们和不同行业之间的界限越来越模糊，人保也好，平安也好，安联救援手中都有很多的客户，这些客户都是很多高价值的客户，大家知道买到车的可以理解为高净值客户，如果挖掘客户的需要，未来保险公司也会很多旅行类的平台之前进行根据深度的合作，通过这些合作给客户提供更加丰富多样的需求。旅行是一个低频的交易，保险可能比旅行的交易频次更低，我作为车险用户而言，可能一年只有一次的保险购买的交易过程，平均只有一次的理赔的服务过程，我们对于保险公司来讲，我们可困扰更大，因为我们频次更低。我把客户作为市场资源，希望在这个过程中共同分享互联网给我们带来的优势。
    张钰：像我们穿的保险公司，目前互联网公司有一点很好玩，互联网公司是拼命烧钱为了获客，我们有大量线下的资源，我们有个人渠道的客户，我们有企事业单位的员工，我们用传统方法去服务。当互联网诞生以后，他不亚于二次革命，给我们带来很多创新的思路，当我们把线下客户资源搬到线上的时候，不管旅游或者其他行业可以合作的空间非常多，不仅仅是旅游保险。    回到互联网对保险的影响，我们作为一个供应商来说，就产生B2B和B2C的模式，B2B种类非常多，价格比较便宜，B2C根据线路不同，他需要低价格的产品，这是合作的方式。锦江、去哪儿、途牛和保险公司做了系统对接，所有产品在线出单，现在保监没有把代理放开，就会遇到很多瓶颈，我们也可以跟金棕榈合作，他在线上开一个账户，随时可以线上购买。作为旅行社来说，他要解决的是时效性的。
    第二个核心就是服务，因为现在比如说我们的行业服务，因为我们通过大数据，在乘客下飞机的时候，如果说这个航班已经延误了，短信就已经发到他的手机，这个是主动理赔这一块。我们特别希望跟广大旅行社有更好的沟通和交流，我们的交流不仅仅局限于手续费是非常多，更多在于我们服务的客户需求是什么，当他们的需求很明确，我们再针对客户开发一个产品，产品只要是想要的都可以设计出来，我们希望能够做一些更好，能够对大家有帮助的产品。