北约东扩、克里米亚事件、新明斯克协议
俄乌冲突
2022年2月15日,随着俄罗斯国防部高调宣布撤回部分部署在俄乌边境、此前正在参与大规模军事演习的陆上部队,从2021年10月起持续至2022年2月的乌克兰东部危机,似乎呈现出了缓慢降温的趋势。2022年2月17日,乌东部地区局势恶化,乌政府和当地民间武装相互指责对方在接触线地带发动挑衅性炮击 。2月18日,乌东部民间武装宣布,因存在乌克兰发起军事行动的危险,自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。2月21日晚,俄罗斯总统普京签署命令,承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。 2022年2月24日,乌克兰管理部门宣布关闭全国领空 ,乌克兰总统泽连斯基表示,乌克兰全境将进入战时状态 ,首都基辅地铁免费开放,地铁站将作为防空洞使用 ;俄军开始对乌军东部部队和其他地区的军事指挥中心、机场进行炮击。乌克兰国民卫队司令部被摧毁。 2月24日,乌克兰宣布与俄罗斯断交 。2月24日,乌克兰边防部队称俄军突入基辅地区 。当地时间2月24日,乌克兰基辅市政府发出防空警报,通知所有人立即前往民防避难所避难。 当地时间26日,乌克兰基辅市市长宣布,该市地铁转为避难所,不再提供运输服务。 3月2日,乌克兰已经关闭其驻俄罗斯圣彼得堡的总领馆。 13日清晨,俄军对利沃夫州亚沃洛夫斯基训练场的空袭共造成9人死亡,57人受伤。 5月3日,俄军摧毁一处美欧援乌军火库,内部存放导弹和无人机。
2014年初春的克里米亚危机。在一场短促的军事冲突之后,克里米亚半岛宣布并入俄罗斯,同时乌克兰东部的顿巴斯地区出现了两个由分离主义武装控制的独立政治实体“顿涅茨克人民共和国”(DNR)和“卢甘斯克人民共和国”(LNR),三者合计占据乌克兰7%的领土。由于整场危机已经在事实上发展成乌克兰和俄罗斯之间的局部战争,2014年9月5日,在德俄两国调停下,交战各方签署了实现临时停火、撤出外籍武装人员、承认分裂地区部分自治的《明斯克议定书》。2015年2月12日,新的《第二阶段明斯克议定书》又规定撤出部署在双方实控线15公里范围内的重型武器,并允许顿巴斯的两个分离地区举行独立的地方选举。然而从那时起至今,交战各方违反议定书要求的行为从未真正停止。联合国人权事务高级专员办公室2020年初公布的一份报告估计,从2014年4月到2020年2月,整个顿巴斯地区丧生的各类武装人员和平民总数超过1.3万人(其中约1/4为平民),将近200万人被迫逃离家园。2021年12月,俄外交部就与美国和其他西方国家开展安全保障对话发表声明,要求美国、北约就排除北约进一步东扩的可能提供法律保障。 2022年1月10日至13日,俄分别与美国、北约就安全保障建议开展对话,但未取得实质性成果。 2022年2月21日,俄罗斯联邦安全会议成员就乌克兰东部顿巴斯地区局势举行会议。普京随后发表全国电视讲话,谈及俄乌两国关系、乌东部局势、俄安全保障等问题。随后,普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的命令,以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约 。2月22日,俄罗斯外交部宣布即日起俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”建立大使级外交关系 。当地时间2022年2月22日,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄罗斯会保障“顿涅茨克人民共和国”及“卢甘斯克人民共和国”的安全。 2022年2月22日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)通过相关决议,准许俄罗斯总统在俄境外动用联邦武装力量。联邦委员会的决定自通过之日起开始生效。出动军队的数量、行动区域、任务和在俄罗斯境外停留的时间由俄罗斯总统决定。2022年2月23日,俄罗斯总统普京与土耳其总统埃尔多安通电话,讨论了乌克兰东部当前局势。普京表示,在乌克兰政府对顿巴斯“进行侵略”以及断然拒绝执行明斯克协议的情况之下,俄方作出承认乌东部民间武装控制的两个地区独立的这一决定具有客观必要性。普京还表示,对美国和北约关于安全保障议题的相关表态表示失望,他认为美国和北约的反应只是为了忽视俄罗斯的合法关切和要求。